Photo by Michael Yamashita
关注南半球组织（Focus on the Global South ）， 2007年11月
亚洲拥有全世界最多的人口生活在没有供水和恶劣卫生环境之中。七亿一千五百万居住在亚洲的人口没有安全干净的供水。另外，十九亿或者八成的亚洲人口没有足够的卫生设备。这个庞大的数字让我们明白问题的严重性。不过，要明白问题的迫切性，我们则要明白供水危机出自于我们的"管理"问题，即未能公平地分配世界的水资源并不能确保生态系统的持续性。为能够达到这个目标，很多各国政府、关注供水问题的人士和供水者都不断努力寻找最好的方法模式去提高民众得到安全干净、且能负担得起的供水的机会。
供水私有化的失败
正当在大部分的国家供水仍然主要由公共或政府机构负责，一些亚洲国家的公共卫生管理部门、政府机关和国际金融机(IFIs)构致力扩大私营机构和企业供水服务的角色。在私人企业仍然有很大的空间去提升其财政、科技技术的能力的前提之下，国际及融机构- 如世界银行组织(WB)、亚洲开发银行(ADB)继续通过有条件贷款、政策上的规定和技术协助，来推动各种形式的供水企业私营化。
供水服务私营化以外的选择
这份报告包括了十九篇由公民社会推动人士、贸易工会主义者及其他从事水利企业的人士编著的文章。报告介绍了一些有启发性的案例，这些案例有些是关于反对供水服务私营化和商业化的个案，也有些个案提及部分的亚洲国家实踐以人为本的公共供水管理方法。我们希望这份报告书为再世界各地现正进行的供水改善运动带来启发，它更加能推动与改善亚洲用水供应相关的问题的讨论。
报告中的文章显示，这个由意识形态推动的私营化的现象已扩至一些公共供水服务先进的国家和地区，包括马来西亚、香港、南韩及日本。即使这些地区和国家拥有先进的供水系统和卫生设备，其中的香港、南韩和日本政府仍然计划去提高私人机构在供水服务的角色。不过在马来西亚，这个私营化过程却带来负面的后果和问题。例如，比以前昂贵的供水费用导致最贫穷阶层更难获得安全干净的用水。
报告中的文章也有提及一些在印度、柬埔寨、印尼的例子。在这些国家，大部分的人口都没有得到足够的供水和卫生设施。不过，除了供水服务私营化，它们也有其他具体而且可行的方法去提升供水服务。文章显示：在好几个的亚洲国家中，公共供水服务的解决方法都得到发展与实踐。从这些公共水利管理方法模式中，我们可以发现到一些新的本地合作模式。这些合作模式的参与者包括公共供水企业、社会团体、工会及其他重要团体。印度的泰米尔纳德邦和喀拉拉邦的经验显示：社会的活力化和管治的民主化都是强有效的工具去提升公共供水的质量。其中泰米尔纳德邦的经验又显示，适量地使用科技技术及专注于发展可持续发展的供水解决方法能节省大量的成本，从而更多民众能负担和的到干净的供水。公共合作伙伴的兴起是最近一个重要的新趋势。在这种合作关系中，一家运作表现良好的供水企业会协助需要帮助的公用事业。报告的文章也提到从印尼到柬埔寨的本地公共合作伙伴的例子。这种合作又包括一些跨境的设施合作。联合国的"水利企业合作伙伴"计划对于这种非牟利性质的跨境设施合作作出莫大的贡献和推动。
虽然在大部分的亚洲国家公共供水机构未能为其人民提供安全稳定的供水服务，不过这并不代表私营化是解决问题的最好方法。报告中的文章告诉我们：只要得到政治上的支持，我们并不乏有效的公共服务改革方法去提升供水服务的质量。
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