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印度每400人拥有一个非政府组织

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根据第一份针对志愿部门的政府调查报告,印度与330万非政府组织有合作关系,可能是世界上最多的。这些根据各种不同的法案注册的组织涵盖的动机与使命非常广泛。

最近由印度政府委托的一项研究显示,印度可能拥有世界上最多的活跃的非政府、非盈利组织。截至2009年,共有330万这样的实体,平均不到每400名印度人就有一个非政府组织,比印度小学和初级卫生所的数量还多出很多倍。

根据这项调查,大部分非政府组织注册地在马哈拉施特拉邦(48万),其次是安得拉邦(46万)、北方邦(43万)、喀拉拉邦(33万)、卡纳塔卡(19万)、古亚拉特(17万)、西孟加拉邦(17万)、泰米尔纳德邦(14万)、奥里萨邦(13万)、拉基斯坦(10万)。80%的志愿组织在这10个邦注册。

即使如此,实际数字可能比这个数字还要大。因为这项2008年的研究只包含了那些根据《协会注册法案》或《孟买公共信托法案》及其不同邦的版本下注册的实体。这些组织可能是根据很多种法案如1860年的《协会法案》、1882年的《印度信徒法案》、1950年的《公共信托法案》、1956年的《印度公司法》、1863年的《宗教捐助法》、1920年的《慈善与宗教信托法》、1923年的《马萨尔曼•瓦可夫法案》, 1954年的《瓦可夫法案》和1959年的《公共瓦可夫(时限法令的延伸)法案》等等。

"这些都是估计。没有人真正知道实际情况,因为这个部分近些年成长的非常快。另外,也没有对他们建立一个正式的数据库,或是鼓励它们对自己的活动和资助情况透明化," CSO Partners的创始人兼CEO钦奈Soumitro Ghosh说。CSO  Partners总部位于钦奈,旨在促进该部门的组织运营透明化。

政府将在该调查的第二个阶段开始研究该部分的财务情况。该部分内部的预计认为,非政府组织,或非营利组织,每年大约集资4000亿到8000亿卢比之间。

政府是最大的资助者----十一五计划中分配给社会部门的有1800亿卢比----然后是外国捐助者(根据最新的数字,2007年捐助了970以卢比)。160亿-200亿卢比捐给了成熟的宗教组织。

个人捐助者正在成为最大和最丰厚的资金来源。一家总部在英国的外国非政府组织的一项内部研究表明,到2005年,来自个人的捐助从220亿卢比可增至810亿卢比。这只是保守估计,更为大胆的预计则是达2100亿卢比。

捐助者数量与近10年来新非政府组织的数量一起同时增加。根据一份政府研究,1970年时只有14.4万注册协会。而310年间,这个数字分别增至17.9万,55.2万和112.2万。2000年后注册的数量急剧增长。

CSO Partners的研究显示,在发达国家,私有部门公司是最大的捐助者之一,但是在印度慈善事业这一现象还未被唤醒。印度公司每年在此类活动中的花费不到其年利润的1%,而其基地在英国和美国的公司的花费确实1.5%2%

国际非政府组织认为,既然政府是许多非政府组织最大的捐助者,那么透明和披露规范就尤其重要。如同副总统哈米德•安萨里近期强调的一样,许多非政府组织因为他们在庞大的中央资助福利系统中的角色,现在都拥有前所未有的资助幅度,但是却没有被印度审计公署审计。

 

 

链接:   http://infochangeindia.org/201007098383/Governance/News/India-has-an-NGO-for-every-400-people.html

组织:   Lawyers Collective - 律师联盟

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