印度：阿萨姆省通过健康权法案

印度信息交流网 - 2010年4月

阿萨姆省是印度首个以立法方式明文要求包括私立医院和养老院在内的所有医疗机构向病人提供免费救治的省份。

该法案规定，至少在急诊病人送达的24小时之内，医院必须提供免费的救治。阿萨姆省于今年3月31日通过了这一法案。

阿萨姆公共健康法（2010）日前在省议会一致通过，并将于2010年1月正式生效。该法案规定，所有医疗机构和养老院，无论公立或是私立，必须对急诊病人提供至少24小时的免费救治。如果病人无力承担私立医院或者养老院的高昂医疗费，将在24小时之后转院至公立医院。

该法案保障了公民的基本医疗权，并能有效地预防、治疗和控制传染病和地方性疾病的蔓延。同时，省级卫生部门可以在大规模病毒、传染病和水源性疾病暴发时有效地发挥效力和控制局面。另外，该法案还规定该省所有新建项目上马之前必须进行健康影响评估测试（HIA）。

阿萨姆省卫生厅长Himanta Biswa Sarma指出，现阶段对于新建项目的环境影响已经进行评估，但是对于公共健康的影响却无人知晓。这就是我们坚持要把健康影响评估测试纳入这项法案的重要动因。

Himanta Biswa Sarma厅长强调说，这项法案意在缓解收入不平等给群众看病吃药带来的困难，它的通过也代表着议员们开始认清我省医保问题的严峻性。一些民众在意外发生时因为经济原因而不把伤者就近送往私立医院的现象时有发生。现在，法律规定所有急救都对公众免费了，希望此类事件以后就不再发生了。

印度全国医学研究中心（AIIMS）总监R C Deka在新德里接受采访时表示，阿萨姆省通过的这项健康权法案，是该省实现更完善医疗体系的进程中颇具变革意义的重要步骤。

在该法案的审议过程中，阿萨姆省同时宣布了遍及全省的50家示范医院的名单。阿萨姆省致力于通过各种政策保证各阶层的民众能够看得起病，这些政策包括提供免费的治疗癌症的药物和化疗，以及免费施行冠状动脉搭桥术。政府的这些利民举措赢得了各方的赞誉。

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