联合国负责艾滋病事务的特使本周呼吁柬埔寨高级官员重新评估该国的艾滋病相关政策。该特使认为,该国政策的实际落实与官方承诺相去甚远,特别是涉及静脉注射吸毒者和避孕套发放的相关政策。
Nafis Sadik博士,也就是联合国秘书长派驻亚太地区负责艾滋病事务的特使表示,柬埔寨政府今年将40户艾滋病患者家庭从金边市中心驱逐至Dangkor区的行为引起了广大人权组织的极度不满,但她并没有就此事对该国政府施压。
Sadik博士自周六抵达柬埔寨后,先后会见了首相洪森、第一夫人文拉妮、以及负责国内艾滋病事务的副总理盖金廷等政府官员。
在接受本报采访时,她强调指出国有戒毒中心的质量低下,"没有真正具备提供医疗和心理辅导的条件"。其运作方式更像拘留所。
柬埔寨政府近日对吸毒人员的政策有所和缓。具体表现在:今年8月,副总理盖金廷在发表公开讲话时指出,有关毒品的法律应该对毒贩和"需要接受教育和治疗的受害者"有所区分。
Sadik博士介绍说,柬埔寨的官员们本周"同意他们应该对该国在戒毒康复工作方面的一些政策给予重新考虑"。
她还说,她指出了百分百避孕套政策在某些环节的明显脱节。该政策的产生得到了首相洪森和第一夫人文拉妮的支持,但是政府在执行时显然不愿意在卡拉OK厅等娱乐场所发放避孕套,因为他们害怕这样做会变相促成滥交行为更为猖獗。
她说,大部分官员谈及该话题时都显得非常不自在。"有些问题是相当敏感的。亚洲人不愿意公开谈论有关性和色情的问题。"
她同时认为,总体而言,联合国"对目前取得的进展表示高兴",毕竟柬埔寨或许将是"世界上唯一能够"完成千禧年艾滋病防控发展目标(MDG)的国家。
2006年,柬埔寨的成人艾滋病感染率为0.9%,远低于1.8%的2015千禧年艾滋病防控发展目标(MDG)。但她同时提醒柬埔寨,如果目前对艾滋病毒感染者的歧视继续下去,今后的工作成果可能会偏离既定方向。"尽管首相表示他个人曾去关切看望艾滋病患者,但主流社会仍将这些人视为对社会公众的威胁。他们仍然认为艾滋病毒感染者是因为其个人的不良行为而染病。"
Borei Keila社区就是一个很典型的例子。今年夏天,40个家庭中的60位艾滋病毒感染者被迫从位于金边市中心的Borei Keila社区迁往Dangkor区的Tuol Sambo村。此举动遭到人权组织广泛的强烈抗议,他们担心该地区闷热的天气、匮乏的食物和黯淡的就业前景对于这些患者的困境更是雪上加霜。但是Sadik博士表示,将这些家庭迁往Tuol Sambo体现了"人民的意愿",也就是"隔离这些患者"。
对于来自国际人权组织的反对声音,Sadik博士表示,国际社会的意见有时候相互矛盾。我们希望一个国家是民主的,但是当民主决议产生的结果和我们的意见相左时,我们又接受不了。她表示,她本周并没有将太多时间花在Tuol Sambo村的强行迁居问题上,尽管这个问题得到了国际媒体的广泛报道。"我认为柬埔寨方面对国际上的态度是清楚的,因为这个问题受到了国际上的广泛关注。联合国方面不采取强硬态度,因为我们认为这个事情已经得到解决。"
一些人权组织表示,他们希望Sadik博士在这个问题上表现得更加强硬。
东南亚跨国桥梁组织总监David Pred表示:"我不认为那些被迫离开家园搬到拥挤的艾滋病贫民窟生活的人们会认同这个问题已经得到'解决'的说法。联合国特使在这件事上的态度对联合国本身的形象有非常不好的影响。"
人权观察组织健康与人权部的主任Joe Amon表示,Tuol Sambo的很多情况还"悬而未决","缺乏营养供给"便是其中之一。
柬埔寨国家艾滋病委员会秘书长Teng Kunthy周三因为工作忙碌而未能接受记者访问。
CHHAY CHANNYDA对本文亦有贡献。
组织: ADHOC
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