上周五,柬埔寨及一些区域性的人权团体对五位人权活动人士被拒绝参加在第15届东盟首脑会议上举行的人权组织代表与地区性领导人会晤一事进行了抨击;这使得东盟推出的期待已久的人权监督机构蒙上了一层阴影。
原定来自东盟10个成员国的领导人将与有关人权组织的代表举行一次罕见的会谈;尽管每个国家只能有一个组织出席这一星期五上午在泰国华欣度假胜地举行的会面,然而,柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾和新加坡的政府在最后一刻禁止本国的人权活动组织参会。
被选定的参会代表、柬埔寨独立东盟人民论坛的媒体协调员戴比 斯多萨德表示,对于把人权组织的代表排除在外感到"震惊",因为在今年2月份的东盟首脑会议上,本次会谈就已被列入了大会的议事日程。
她说,这次会谈是"东盟各国政府之间进行的有组织的互动决策进程"的努力结果。
她还说, "事情的发展极其荒谬,对于由民主选举产生的五位代表的排斥就是对公民社会和民主进程的否定。"
柬埔寨政府对柬埔寨人权与发展协会代表及宣传负责人奈伊万达的排斥,亦是重演了今年二月份的东盟首脑会议。当时,柬埔寨加入了缅甸军政府对人权活动人士出席类似面对面会晤的封锁行列。
因无法联系到柬埔寨人权与发展协会主席恩萨拉伊,所以未能得到来自该协会的评论; 而另一人权组织"柬埔寨促进人权联盟"的主席庞可说,她为人权活动人士被拒之门外感到"失望", 东盟违背了其2007年宪章的精神。
庞可说"东盟刚刚批准的一个章程表明,东盟应该设立一个人权机构;因此,我认为重要的是给予公民社会参与的权利。"
柬埔寨人权事务中心主席欧委瑞克说,对这一事件他并不感到震惊,而他的"迷惑"则在于,柬埔寨王国政府对于奈伊万达参加本次会议的百般阻挠。
欧委瑞克还说:"让这些人士参加会议,对政府来说并不会失去什么。然而,这一阻挠事件对政府或东盟的声誉是不利的。"
有关官员说,这五位人权运动人士之所以被拒之门外,是因为他们没能达到早先与本国政府所达成协议规定的一些要求。
上星期日,柬埔寨外交部部长贺南洪在金边国际机场对记者说,"东盟各国外长已经同意,唯有由本国政府派出的公民社会组织才有权出席与东盟领导人的会谈。"
但是,戴比 斯多萨德就此谈,一些由政府选定的"公民社会"组织曾经在东盟人民论坛登记注册,试图以独立团体的名义经提名参加会议。
戴比 斯多萨德又说,"公民社会组织或其他有关机构不应被视为政府的宠物。试图以政府的附属品取代我们并不能使问题消失。"
周五的发生的阻挠事件, 正值东盟政府间人权委员会成立之际,该委员会因此受到了缺乏执行人权标准的批评。
新加坡管理大学的东南亚问题研究专家布里吉特 威尔士表示,该机构的建立仅仅是"一个开始","远远不足以成为一种可靠的机制";而戴比 斯多萨德说,只有印尼和泰国对他们的参会代表进行了透明的选举。
泰国政府专员派特查马斯瑞不愿就上述阻扰事件发表意见;但她表示,评论家应对东盟的人权成就予以评估。
她于周日表示,东盟政府间人权委员会"距理想远不如人意,然而,对东盟组织内部来说,它是一个里程碑"; "我们的职责之一就是不断地完善这个组织。"
金边邮报和法新社补充报道
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