贫困，印度叛乱集团胁迫农民种植罂粟

据政府的安全部队透露，大约有28个来自包括纳迦和廓尔喀等部落的地下组织活跃在曼尼普尔邦。其中部分地下分裂组织在2005年与印度政府签署了一项停火协议。 印度安全部队按政府的要求实行了停火。暴力对抗暂时平息这使得一些地下分裂组织得到了一个喘息的机会。他们的非法活动变得更加猖獗；然而，部落之间的领土争斗从未停止。从事分裂的部落为了继续他们的极端主义行径，不断进行绑架、屠杀及敲诈勒索等非法活动。他们不但敲诈当地的老百姓，而且还敲诈活跃在当地的一些非政府组织。与此同时，他们疯狂地进行毒品交易及贩卖人口等犯罪活动。另外，这些地下分裂组织用非法手段逼迫当地已经十分贫困的农民购买他们手中的土地种植罂粟。由此而得来的部分毒资被用来向政府缴付最低水平的税金，以避开政府的监管。

居高不下的失业率促使年轻人要么离开这个处于困境的地区，要么不情愿地加入地下分裂组织或政府的保安部队。一位奔波于恩帕尔和孟买两地之间的推销员纳尔逊·伊朗巴姆说："高失业率是导致年轻人加入地下分裂组织的主要原因，这些地下分裂组织实际上就是一群犯罪团伙。"。"这些团伙常常在国道上敲诈勒索。有时，受害人根本不知道是被那个团伙敲诈的。"生活在这里的人们就像是一个被踢来踢去的马球，在贫困与绝望中挣扎。

廉价的海洛因是当地HIV阳性率不断上升的主要原因之一。与缅甸交界的曼尼普尔邦是印度人均HIV呈阳性者和艾滋病患病比率最高的邦之一。

驻扎在该地区的印度准军事部队第26阿萨姆步枪部队指挥官鲍尔比· 辛格准将说： "该地区的主要问题源于贫困及频频发生的叛乱。所以，人们对于由种植罂粟而得来的"轻而易举"的钱存有侥幸的心理。那里的气候适合罂粟的生长，为了在丛林中生存下来，很多人把赌注下在种植罂粟和敲诈勒索上。由于无力与政府的军队抗衡，老百姓成了他们的敲诈勒索对象。 部分勒索来的钱财被用来支持恐怖活动。由于很多青少年对金钱有着更高的欲望并难以抵制金钱的诱惑，所以被轻易地卷入了这些犯罪活动。总而言之，恶劣的经济环境为这些地下分裂组织与政府对抗提供了温床。

但这还不是问题的全部所在。九十年代，政府的安全部队在很大程度上减少了 "清洗"地下分裂组织的力量。因此，非法拘禁、杀戮和强奸肆无忌惮地发生在众目睽睽之下。在地下分裂组织和准军事力量的双重压力之下，生活在那里的人们显得无所适从、无能为力。因此，印度政府一直在寻求机会与民众接触以消除双方之间的隔阂。 政府鼓励驻准军事部队为当地老百姓提供一些帮助，包括灌溉及医疗服务等。

在这里，年轻人所受到的冲击最大。 失业、缺少工作机会以及高层的腐败使得年轻人的处境变得越来越糟并促使他们走向激进或毒品。一位离婵戴尔镇（Chandel镇）1.5公里远的Lamphoupasa村的48岁村民阿格尼丝说："尽管我们的孩子有资格得到一份工作，可是我们还必须应按有关官员的要求给付大约七万至十万卢比（约一万三千五百美元至一万九千五百美元）的贿赂金。

曼尼普尔邦有近240万人在与艾滋病及艾滋病毒进行搏斗。艾滋病的蔓延与日益严重的海洛因问题密切相关。由于当地为罂粟种植区，海洛因很容易得到并被广泛使用。这是该地区高爱滋病毒感染率的一个主要原因。以禅戴尔区为例，"在这里，静脉注射毒品者占艾滋病毒感染者总数的百分之七十。" 禅戴尔区（Chandel）的一个非政府组织"禅戴尔区艾滋病毒阳性携带者"（简称NCP+ ）秘书伊萨克邹说。 禅戴尔区（Chandel）是位于南曼尼普尔邦的一个最贫困的偏远地区。"。一些村庄如Joupi村， Khaimi村和Chuchanpur村都是臭名昭著的罂粟种植区。当局无视非法种植罂粟问题，甚至对毒品种植者采取了减息政策，这究竟助长了谁的威风？"

据国家艾滋病控制中心（简称NACO）透露，该邦有16.7 ％的人口感染上了艾滋病毒，这一比率远远高于比率为0.36 ％的全国平均水平。而年龄段在21岁至30岁的人群感染风险最高。该年龄段的艾滋病毒感染者占该邦总感染率的43.10％。

尽管这个统计数字令人震惊，可是，早些时候（2009年3月），国家艾滋病控制中心（简称NACO）停止了向该邦发放艾滋病防控资金。这是主要因为曼尼普尔邦存在的贪污问题。该组织总干事应萨加沙·饶证实说："是的，这是真的。由于邦里未能完成的审计工作，所以我们不能继续提供资金。" 饶又说： "不只是他们的审计工作不到位，还有三个会计被逮捕了。" 上周，迫于在公众的压力下，曼尼普尔邦的人民最终获得了这笔本应属于他们的艾滋病防控资金。

在纳迦、廓尔喀和迈塔斯等地区，令人沮丧的经济发展速度和落后的基础设施进一步加剧了分裂主义的部落及派系之间的武力斗争。这些分裂组织一直没有停止过以武力对抗政府。

一个距国境线12公里，离曼尼普尔中央直辖区首府英帕市尔62公里的偏远村庄Sajik Tampak村，大约有100户人家，6000位居民。据该村村长28岁的儿媳玛丽说，这里直到1992年才有电力供应。"可是，由于我们付不起电费，供电局减少了供电量。 我们大多数人只能吃得起自己种的东西，吃饱是不可能的。大家都过着勉强可以糊口的日子。"

玛丽32岁的丈夫武安与他114岁的祖母以及父亲生活在一起。武安说，因为没有就业机会，一些村民觉得一年种一次罂粟没什么不可以的。虽然不合法，可这也是一笔"容易赚的钱"呀。

曼尼普尔邦仍实行母系社会制度。女性是该制度下最大的受害者。她们当中的许多人因毒品、部落间的冲突和艾滋病泛滥而失去了丈夫。 这里的人们大多信奉罗马天主教。糟糕的是，当地的教堂不主张人们使用避孕套。信徒们遵循教堂的主张而绝少使用避孕套，从而加剧了艾滋病的传播。 几年前，由于战争，60 岁的Hnuhnem失去了身为安全部队成员的丈夫。她成了一位有七个孩子的寡妇。她所在的莫迪村距婵戴尔镇（Chandel镇）有二公里远，她是家里唯一可以养家糊口的人。她说："我的女儿修完了护理学课程，却找不到工作。现在，我只有让我的儿子去参军了。"

在离Sajik Tampak不远的一个叫做Aigajana的村庄，村民们在很大程度上依赖政府保安部队的帮助得以生存，特别是在医疗上，还有饮用水。在那里生活了60年、现年70岁的村长Onkhothang Haokip说："因为没有任何交通工具，我们必须徒步运送病人。" 那些已经感染上了HIV的病人只能从山区长途跋涉来到医院。看着我们疑惑的神情，一位往返于该偏远地区向艾滋病毒携带者和艾滋病患者提供帮助的邹姓社会工作者证实道："是的，人们大约要走两天才能赶到地区医院。然而，到了那里以后，你可以看到医生并不具备应有的资格，医疗设备也不完善。这让我们拿什么来应付这种局面？ "

政治方面 

长期以来，这种局面助长了地下分裂组织的活动。他们利用这些由贫困的村民构成的边缘群体为其犯罪活动服务。 特别是利用未成年人从事跨国界的武器贩运和毒品交易。一位政府保安部队成员说："他们绑架村民，逼迫他们将武器或毒品运送出境。这种行为得不到任何公众的支持。他们已由为争取自由与独立而战演变成了一群极端份子，实施酷刑就是他们所犯下的罪行之一。"

2008年10月7日，印度安全机构逮捕了当地的一个分裂主义组织"联合国库克解放阵线"（ 简称UKLF ）的4名武装成员，及25名相关人员。他们是在试图将九万九千公斤尿素运往缅甸谋取暴利的时候被抓获的。尿素作为一种肥料亦是一种可以用来制作简易炸药的化学原料。除被缴获的13辆卡车以外，同时还缴获了一个巨大的缓存尖端武器，其总金额高达60万印度卢比（约折合美元十一万五千二百五十一元）。据当地报纸报道，曾获得政治学学士学位的分裂主义组织"联合库克解放阵线"（ 简称UKLF ）秘书长雅各·塔多否认了他的组织参与了此项行动的传言。 传言称，大约有300名联合库克解放阵线（ 简称UKLF ）的小头目参与了上述活动。 但雅各·塔多承认吸食海洛因对该组织的成员的有一定的影响。他声称，"2006年我们就被禁止种植罂粟。 特别是在这种难以进入的落后地区。" 实际上，在毒品交易如此猖獗的地区，对于这种否认种植罂粟的说法是没有多少人相信的。

目前，印度安全部队仍在有序地搜缴将被偷运到缅甸的毒品及武器。2009年2月16日，安全部队在Byongyang设置的车辆检查站缴获了20支阿萨姆步枪及价值4万卢比（约七千七百四十美元）的冰毒类片剂。这种片剂的国际市场上的价格高于印度市场价格的4倍以上。更有在早些时候的2009年1月2日，该安全部队在一辆来往于恩帕尔和雷赫缴的公共汽车上抓获了四名毒贩，并缴获了他们随身携带的九十八公斤鸦片。每公斤鸦片价值为1万卢比（约合美元一千九百三十九元 ）。

附近的村民说，联合库克解放阵线（简称UKLF）的罂粟种植区位于边境地区。他们通过与邦政府和印度中央政府对话而达成了一项停火协议。2005年以来双方停止了武力对抗。根据停火协议，安全部队不得使用武力。但是雅各·塔多反驳说："政府的计划没有使村民得益，因为钱在流失。政府用政治手段来分裂我们的部落，这就是为什么我们要我们自己的Kuki国。印度脱离英国而成为一个独立国家已经60年了，政府没有为我们做什么。看看我们这里的道路，都是我们自己修建的。 "

一个恐怖的角落

第20阿萨姆步枪部队的舒克拉上校说："这里的问题很复杂、很难解决。在这样的偏远地区，在地形变化莫测的丛林中，我们很难监视这里的每一个角落。反叛集团是用种植罂粟赚来的钱从缅甸和孟加拉等国购买武器，他们被武装了起来。尽管边界有安全部队把守，可是，无法保证没有漏洞; 一年365天，一天24小时的不间断的监控整条边境线是不可能的。 所以有人说没有边境的世界是坚不可摧的。 去年，被我们逮捕的一些叛乱分子配备了RDX高爆炸药和泰国制造的武器。他们的RDX高爆炸药比发生在2008年11月26日的孟买爆炸案所使用的炸药威力还要大。这证明了如果这种局面继续发展下去灾难随时可以发生。