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印度国会最终通过了一项雄心勃勃的议案。此议案的目标是确保占国家劳动力的94%的非正规部门的工人们可以享有社会保障。
《非正规部门社会保障议案,2005》获得上院联邦院的通过。议案包括大约十几项福利计划,如健康保险、团体事故计划、储蓄扶贫计划,及家庭和老龄福利计划。
工会劳动力部长Oscar
Fernandes说这项法案将为3亿4千万人,每年约6千万人提供保障。"这将是一份千禧年计划,"他说。他承认议案还有一些"缺点",他说政府无法一次性解决所有人的问题。
反对党特别是左派党提议的22项修改案在投票中被否决。"我觉得法案背叛了我,"印度共产党(马克思主义)成员Hannan Mollah说。他领导左派党抨击政府,想让它发生某些改变。
Fernandes说这是60年来跨出的第一步,排除穷人的难处,为加速法案实施寻求国家的合作。"60年来,我们一直在讨论,但却没有走出第一步。这是为贫困人民消除困难的第一步。"
Fernandes特别强调法案也将对农业部门和移民工人提供保障,他指出政府"非常关注"在非正规部门工作的人们面临的问题。
他说将有两份独立的法案--一份是关于非正规部门,另外一份是关于农业部门。
此议案在10月份通过上院联邦院,包含了10个社会保障计划;一个由34名成员组成的国家社会保障委员会将做出关系这些计划的决定。
此议案还计划包含委员会的国会成员,并准备由国家政府设置类似委员会考虑替代性提案,为工人,特别是没有受到上述计划保护的工人们提供社会保障。
让失业和那些可能丢掉工作的人拥有一个社会保障网络从来都没有像今天这么紧急。随着世界经济下滑,经济活动受到严重影响,特别是对中小型企业,成千上万的工人面临丢失工作的危险。
许多小型单位只雇佣10-20人,因此不受印度的现存法律管制。他们不需要为雇员购买公积金,不需要在裁员时支付退休金或是解雇遣散费。
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